Провал переговоров президентов России и Беларуси, на которых Александру Лукашенко не удалось договориться ни о снижении цен на газ, ни о сохранении доходов от нефтепереработки, в Беларуси воспринят серьезно. Президент Беларуси отказался от традиционных резких комментариев в адрес России, а оппозиция заявила о происходящем как о готовящемся “аншлюсе” республики Россией. На то, чтобы согласиться с требованиями России, у Минска осталось 13 дней.
Напомним, основными темами переговоров Владимира Путина и Александра Лукашенко в Москве, приуроченных к заседанию Высшего государственного совета Союзного государства России и Беларуси, должны были стать три конфликта: введение Россией пошлин при экспорте в Беларусью нефти на переработку, цена на поставки газа в страну “Газпромом” с 1 января и создание российско-белорусского СП по дистрибуции газа на основе АО “Белтрансгаз”. Однако госсовет лишь утвердил бюджет Союзного государства на 2007 год (расходная часть – $144 млн), а трехчасовые переговоры президентов Путина и Лукашенко закончились лишь тем, что глава Беларуси покинул Москву, сократив большую часть программы пребывания в России.
Официально итоги переговоров не объявлены (стороны лишь говорят о поручениях правительствам двух стран), неофициально в администрации президента РФ подтверждают, что компромисса ни по одному из вопросов не достигнуто. Что на этот раз в Минске восприняли провал переговоров чрезвычайно серьезно, указывает то, что Александр Лукашенко по итогам встречи не стал выступать с резкими комментариями по поводу происходящего – обычно это происходит немедля на белорусском государственном телевидении. Но белорусские государственные СМИ в субботу и воскресенье вообще не освещали конфликтные темы, ограничившись лишь обвинениями в адрес российских властей в срыве достигнутых на прошлых заседаниях госсовета РФ и Беларуси договоренностей по социальной тематике и восторженно оценивая принятие бюджета Союзного государства.
Как уже писал Ъ, решение о введении пошлин лишает бюджет Беларуси до $1,7-2 млрд доходов от экспорта нефтепродуктов в случае сокращения поставок. Повышение цен “Газпромом” с $49 до $200 за тыс. кубометров газа вызовет резкий рост тарифов в энергетике, ЖКХ и коммунальном хозяйстве страны или же банкротство значительной части компаний. Наконец, вне зависимости от цены, за которую “Газпром” получит контроль над “Белтрансгазом” (Беларусь, опирающаяся на оценку, проведенную банком ABN Amro, говорит о том, что АО стоит около $4-5 млрд, оценки со стороны экспертов “Газпрома” меньше на порядок), потеря Минском контроля над АО будет означать и значительное уменьшение влияния администрации президента Беларуси на местную экономику.
В правительстве России неофициально говорят, что постановление об отмене льгот на ввоз нефти в Беларусь не будет пересматриваться – таким образом, рентабельность нефтепереработки в Беларуси резко сократится уже в январе. В “Газпроме”, в свою очередь, не готовы снижать цену поставок газа ниже $200 за тыс. кубометров. В случае, если контракт по газу не будет подписан, в январе, скорее всего, повторится ситуация 2003 года, когда “Газпром” сократил давление в трубопроводах, транспортирующих газ в ЕС через Беларусь.
Каким образом Александр Лукашенко сможет избежать экономического спада зимой, неизвестно. Россия пока не предъявила никаких официальных требований к главе Беларуси: и пошлины, и новую цену на газ Россия предполагает вводить безусловно. Лидер белорусских Объединенных демократических сил Александр Милинкевич, впрочем, уверен, что от Беларуси Россия требует принятия Конституционного акта и введения российского рубля в качестве единого платежного средства на территории Беларуси. Он назвал эти требования “шагами к аншлюсу”, пояснив: “Продается суверенитет Беларуси в обмен на сохранение режима Александра Лукашенко”.
ВАДИМ Ъ-ДОВНАР,ДМИТРИЙ Ъ-БУТРИН
КоммерсантЪ
