Белорусской экономике не хватает конкуренции

Если думать о будущем и делать эффективным внутренний рынок, то уже сегодня необходимо грамотно и целенаправленно развивать конкуренцию в нашей экономической среде. Ее отсутствие в последние 10 лет привело к тому, что качество и цены отечественных производителей стали почти монопольными. И если на внутреннем рынке, который правительство всячески защищает, это привело к потребительскому буму (в краткосрочной перспективе), то внешний прореагировал жестко: наметилась тенденция снижения объемов экспорта по ряду традиционных статей. Логика подсказывает, что со временем конкурентоспособность будет потеряна и на внутреннем рынке. Если, конечно, не менять ситуацию…
Лечение такой болезни белорусской экономики, как снижение конкурентоспособности, надо начинать с внутреннего рынка. Причем с мелких и средних предприятий. Никто не говорит о том, что их надо бросить в огонь конкурентной борьбы резко, без предварительной подготовки. Имеет смысл сначала сделать частный бизнес более уверенным и устойчивым. Для этого, например, ввести правило, по которому 15% покупок за деньги бюджета производить у собственных предприятий малого и среднего бизнеса. Это их простимулирует лучше, чем льготы или программы поддержки предпринимательства.
Вторым методом может стать медленное, но неизбежное увеличение доли иностранной собственности в отраслях нашей экономики. Уже сейчас можно активизировать внедрение иностранных конкурентов в отдельные отрасли и подотрасли. Определиться с их долей: например, 15% в производстве и занятости в тех отраслях, которые нуждаются в эффективной конкуренции. Такой процесс должен быть управляем со стороны правительства и делового сообщества. Это будет своего рода вакцинация. Прививка конкурентной среды.
“Мониторить” процесс, используя эффективное регулирование, необходимо и экспертам, и правительству. Именно в этом и состоит мудрость новой экономической политики. Никакой стихии и лоббизма. Спокойно и грамотно создавать новые конкурентные поля во внутренней экономике, привлекая сильного спарринг-партнера. Производить регулировку внутреннего рынка умными методами – это рыночность, причем более продвинутая и тонкая.
Конечно, если лукавить и продолжать наслаждаться потребительским бумом, то можно все оставить по-прежнему. При имеющейся активной политике доходов быстро развивается спираль “доходы-покупки”. В свою очередь доходы занятых растут в результате увеличения сбыта. Рост этого процесса, раскрутка потребительского спроса приводит к 20% и выше приросту продаж торговли. Естественно, что прирост ВВП и увеличение показателей промышленного выпуска создают оптимистичную ситуацию в оценке собственных достижений. Но это на внутреннем рынке.
На внешнем в это время происходят совсем другие процессы. Уже в 2004 году по ряду экспортных позиций происходило уменьшение объемов. К декабрю 2005 года на 10% снизились продажи химических волокон, на 27% упал экспорт металлообрабатывающих станков, на 16% – шин. Еще более серьезные шоки испытали производители велосипедов, когда внешние продажи упали в 2 раза. Что же говорить о белорусских часовщиках, у которых осталось к концу года только 1/3 от внешних рынков. При этом цена на часы опустилась до уровня 4 доллара за 1 штуку и остается на этом же уровне. Возникли и системные “проколы”. К концу 2005 года экономический оборот с Москвой упал на 45%. Такого рода шоки вообще редко бывают во внешнеэкономической политике. Тем более, когда речь идет о двух партнерах, сотрудничество которых является политическим приоритетом как в Минске, так и в Москве.
Ситуация, тем не мене, не была расценена как тревожная. Рост цен на нефть и нефтепродукты привел к адекватному приросту экспорта, что в итоге дало очень хорошие цифры. Правительство и деловое сообщество не стали устраивать “разбор полетов” и выходить на принципиально новые решения в области конкурентной политики.
Какие выводы может сделать для себя национальный бизнес? Бесплатный сыр в неконкурентной экономике превращается в очень дорогое блюдо, которое приходится оплачивать всем.
Падение общей конкурентоспособности наносит сильный удар и по частному бизнесу страны. Во-первых, снижение экспорта крупных предприятий ведет к уменьшению доходов рабочих и служащих конкретных предприятий. Если, к примеру, упал на 16% экспорт шин, то и заработная плата работников шинного комбината в Бобруйске будет находиться в “черной” полосе. Она сразу, может, и не упала на 16%, но возникли сложности, связанные с уменьшением доходов предприятия. Каждый директор решает эту проблему по-своему. В одном случае берутся кредиты банка, которые надо будет погашать с процентами, в другом – приходится выходить на нулевую прибыльность и расставаться с инвестиционными планами. При этом возникают финансовые разрывы и далеко не каждое частное предприятие, связанное с крупным государственным, вовремя и в должном объеме получит свои деньги.
Во-вторых, уменьшение экспорта снижает заказы на комплектующие и поставки смежных предприятий, в том числе средних и малых. Это первый удар и первое предупреждение о необходимости менять специализацию, договорные отношения. Либо надо переходить к диверсификации. Для бизнеса часто такие проблемы являются очень болезненными. Слишком сложно перестраиваться “на лету” и искать для себя новые ниши рынка. В-третьих, частное снижение экспорта ведет к падению потоков валюты, что также оказывает воздействие на общую экономическую ситуацию и может замедлить обменные и банковские операции в финансовом секторе страны. Воздействие такого рода может оказаться незамеченным на фоне увеличения поступления валютной выручки за проданные нефтепродукты, но тем не менее…
Если бы не мировой и европейский рынки нефтепродуктов, на которых сбывается перерабатываемая в Беларуси нефть крупных российских компаний, то последствия падения традиционного экспорта могли бы привести к заметному расстройству всего экономического механизма страны.
В этой ситуации правительство и белорусский бизнес должны понимать, что именно сейчас возникает шанс четко и ясно сделать предложения по развитию экспорта. Даже если уже принята соответствующая программа. Лоббистские возможности бизнеса явно увеличиваются. Можно сказать, что зависимость в этом случае обратно пропорциональная. Чем хуже обстоят дела с экспортом страны, тем больше шансов быть услышанными правительством и обществом, ведь на волне успеха никто особенно и не будет обращать внимание на предложения малого бизнеса по улучшению делового климата, развитию предпринимательства.
Почему именно сейчас? Экспортный феномен нефтяных рынков дает пока возможность зарабатывать только за счет повышения мировых цен. Не прилагая никаких усилий, не меняя промышленную или экспортную политику, мы значительно увеличивали наши макроэкономические показатели. Теперь же существует угроза, что россияне могут отнять у нас эти ценовые и доходные преимущества при помощи новых тарифов на газ.
Таким, образом, есть вызов, внешний. Должны последовать ответы – национальные. Устойчивость развития – это способность страны выдерживать внешние шоки и быть конкурентной при изменении внешней конъюнктуры. Этому мы должны учиться. Причем, как в частном, так и государственном секторе.
Автор: Леонид ЗАИКО