Можно ли приобрести улыбку чеширского кота, не покупая самого кота? Именно это руководство Беларуси и пытается сделать, стремясь перевести страну на путь инновационного развития. Оно хочет приблизиться к Западу по уровню технологий и уровню жизни, но в то же время не желает признавать частную собственность, рыночные отношения, не говоря уже о западных ценностях и образе жизни. Но чудеса бывают только в сказках. Чтобы быть здоровыми и богатыми, придется что-то заимствовать, в частности современную организацию производства. Что это такое и как это сделать?
Глобализация производства — основа его эффективности
По разным оценкам, производительность труда в российской промышленности составляет 12-20% от американской. А из 7,5 тыс. предприятий машиностроения России только несколько десятков компаний способны работать на мировом уровне (см. “Эксперт” № 39/2005, стр. 32).
Можно полагать, что и в Беларуси ситуация не лучше. “Сами базовые технологии, такие, как литье, штамповка, резка и другие, со времен мануфактур почти не изменились, — объясняет причины отставания Л. Макаров, заместитель гендиректора по науке Ярославского электромашиностроительного завода, одного из лучших заводов России. — Но изменилась идеология производственного процесса: все операции обработки деталей делаются на одном автоматизированном обрабатывающем центре, который заменяет десять станков и двадцать человек. На Западе программу написали, и центр все обработал, а мы то же самое по-прежнему делаем на трех-четырех станках. Поэтому у нас и издержки значительно выше, и производительность ниже: там, где у нас заняты две тысячи человек, у них управляются двести” (см. там же).
Сегодня большинство машиностроительных предприятий в мире являются сборочными, а деталями и узлами их обеспечивают тысячи поставщиков и контракторов. С другой стороны, специализированные производители отдельных деталей поставляют их многим потребителям. Например, завод автомобильных приборов для автомобилей, построенный General Motors в Венгрии, обеспечивает этими приборами разбросанные по всему миру предприятия корпорации.
Приведем пример влияния масштаба и специализации на эффективность производства. В начале перестройки один из российских МНТК решил организовать производство СВЧ-печей. При этом основной узел данного изделия — генератор высоких частот (магнетрон) — являлся собственно разработкой МНТК и был весьма эффективным. Объем производства достиг 10.000 штук в год и был ограничен платежеспособным спросом.
В то же время одна из южнокорейских фирм закупила у данного МНТК лицензию на производство его генератора. В результате импортные печи, изготовленные южнокорейской фирмой, оказались намного дешевле печей российских, и российское производство пришлось свернуть.
Причины поражения — в масштабах и специализации производства. Южнокорейская фирма производила печи для всего мира — около 5 млн. штук в год. При таком масштабе выпуска окупалось создание высокотехнологичного производства магнетронов (автоматизированное, безлюдное, работающее безостановочно). При этом издержки производства магнетрона составили 5-6 USD за штуку. В России издержки производства этого же магнетрона составили около 45-50 USD. Выйти на уровень масштабов южнокорейской фирмы МНТК не мог — не только потому, что для этого нужны большие инвестиции, но и потому, что зарубежная фирма имела больший опыт в маркетинге, систему сервиса по всему миру, устойчивый положительный имидж у покупателя и — главное — низкую цену и высокое качество своих изделий. (Кстати, этот случай следовало бы знать тем, кто дал команду на выпуск СВЧ-печей под крышей “Горизонта”.)
Около 40% мировой торговли сегодня — это обмен деталями и комплектующими внутри ТНК. Процесс специализации и кооперации, вышедший за пределы отдельных стран и регионов, стал базисом глобализации. Без включения в нее сегодня немыслимо эффективное производство.
Предприятия сбрасывают лишнее
В последние двадцать лет промышленные предприятия сбрасывают с себя все лишнее. Например, компания Nike, выпускающая спортивную одежду, передала производственные функции различным подрядчикам из развивающихся стран. В последние годы в процесс глобализации включаются и российские фирмы. Например, фирма Sela, открывшая в России уже более трехсот магазинов по продаже одежды, создала в Израиле дизайнерскую фирму по конструированию одежды, а шьет ее в Китае и Бангладеш.
Многие фирмы, как за рубежом, так и в России, уже реализовали модель “радикального аутсорсинга”. В литературе описан пример датской энергетической фирмы, которую в 2000 г. посетили представители российских компаний. Эта фирма обеспечивала энергией и теплом поселок городского типа и имела три турбины. Численность персонала фирмы — всего 5 человек, за каждую турбину отвечал один человек, управляли работой директор и его заместитель. Аутсорсинговые фирмы обеспечивали ремонт и обслуживание оборудования и техники, охрану и чистку помещений, ведение финансовых и бухгалтерских расчетов, разработку информационных технологий и т. д.
Аутсорсинг и соответствующее развитие малых предприятий значительно повышает эффективность имеющихся в обществе ресурсов. Поясним это на примере.
Автору этих строк довелось посетить малое предприятие в Токио, в собственности которого было лишь два робота для измерения физических размеров деталей. Это предприятие осуществляло входной контроль качества изготовления деталей. В момент посещения происходило измерение размеров контрольной выборки корпусов фотоаппарата, изготовленных малым предприятием — контрактором для фирмы “Кодак”. Закончив операцию входного контроля и отпечатав заключение, в тот же день робот должен был переключиться (смена программы) на измерение другой детали, изготовленной другим малым предприятием и для другой фирмы.
Описанная даже не подетальная, а пооперационная специализация обеспечивает круглосуточную работу сложного оборудования, снижая удельную стоимость операции до предела.
В результате описанной выше реструктуризации формируется большое количество малых и средних фирм, работающих в симбиозе с крупными предприятиями, что является признаком эффективной организации производства. Исследования Всемирного банка показали, что если в стране малые и средние предприятия производят менее 40% ВВП, то инвестиции в такую экономику не дадут эффекта. И пока не “рассыпаны” доставшиеся от СССР натуральные хозяйства и не создана сеть малых и средних высокотехнологичных и специализированных предприятий, работающих на рынок деталей целых регионов мира, трудно рассчитывать на выпуск дешевой и качественной техники.
В развитых странах мира на 1.000 жителей приходится в 15-20 раз больше малых предприятий, чем в Беларуси, и производят они более половины ВВП (8-9% в Беларуси).
Но белорусское руководство не понимает роли малых частных предприятий в современной экономике (см. интервью с замминистра экономики А. Туром // “Белорусская экономика” № 1(2)/2005). Их деятельность ограничивается торговлей, производством электрочайников, садовых домиков и других товаров, не влияющих существенно на рост эффективности белорусской экономики. Их кооперация с крупными госпредприятиями не поощряется.
Реструктуризация промышленности: создать условия и не мешать
Организационно-технологическая реструктуризация промышленности Беларуси находится в зачаточном состоянии. Выделение структурных подразделений в самостоятельные юридические лица или дочерние предприятия пока состоялось лишь на 4,3% предприятий. Но вновь выделенные предприятия не соответствуют требованиям современной системы эффективного производства.
Во-первых, эти предприятия не порождают эффективных частных собственников. Во-вторых, они сохраняют устаревшие технологии. Рассмотрим пример.
В 1995 г. солигорский литейно-механический завод разделили на несколько дочерних предприятий. Одно из них — “УниверсалЛИТ” — стало производить литье не только для головного, но и для ряда других предприятий, которые оно находило по собственной инициативе. Выработка на одного занятого на заводе выросла в 2-2,5 раза. Но теперь стоит угроза потери рынка, поскольку оборудование устарело и появились конкуренты в России. Необходима модернизация предприятия, для чего требуется 20-25 млн. EUR. Своих накоплений нет и не будет из-за низкой рентабельности. Но, весьма вероятно, инвесторы не найдутся. Потому что головное предприятие вместе с дочерними образует один большой “колхоз” (ОАО), акционерами которого являются несколько тысяч человек.
В последние годы появился “оригинальный” метод формирования кооперационных связей, когда убыточные предприятия передают в подчинение еще рентабельным предприятиям. Например, Минскому моторному заводу недавно подчинили несколько банкротов, в том числе гродненскую “Радиоволну”, планируя передать последней производство отдельных деталей для ММЗ. Можно полагать, что у “Радиоволны” нет автоматизированных линий для безлюдного производства требуемых деталей.
В сложившейся “белорусской модели” большинство предприятий не заинтересованы в развитии аутсорсинга и субконтрактных отношений, освобождении от непрофильных активов и подразделений, поскольку это может привести к снижению объемных показателей и количества занятых, что не приветствуется органами управления. Поэтому “достаточно часто на предложение о поставке субконтрактной комплектации высшего качества, подтвержденного европейскими сертификатами, сборочные предприятия отвечают отказом, мотивируя это тем, что произойдет значительное уменьшение трудоемкости” (см. Амбалов В. “Существует ли альтернатива ”сборочному цеху”?” // “Директор” № 12/2005).
Чтобы запустить процесс включения жизнеспособных звеньев белорусских предприятий в транснациональные сети специализации и кооперации, следует создать необходимые условия. Во-первых, это реальная возможность приватизации отдельных структурных подразделений предприятий. (Кстати, такая реструктуризация продвинет в слой собственников и менеджеров управленцев среднего звена.) Формально возможность приватизации структурных подразделений существует, но процесс будет заблокирован бюрократией, поскольку на приватизацию требуется согласие отраслевых ведомств и трудовых коллективов.
Во-вторых, предполагаются либерализация экономики, в том числе внешних связей, и равные условия приватизации для отечественных и зарубежных инвесторов (исключая, возможно, землю). В-третьих, снижение уровня налоговой нагрузки. В-четвертых, оказание существенной государственной поддержки малым предприятиям.
В открытой либеральной экономике процесс реструктуризации предприятий и включения их в международное разделение труда произойдет без вмешательства государства, на основе экономических интересов предпринимателей и инвесторов. Так происходило в других странах с переходной экономикой. Всегда находятся предприниматели, порождающие современные идеи и способные их реализовать. В качестве примера можно привести В. Сидорова, генерального директора российской промышленной группы “Метран” (см. “Эксперт-Урал” № 15/2004).
“Для большинства машиностроительных предприятий, которые не востребованы в экономическом пространстве России, наступает кризис жанра и цейтнот, — так объясняет В. Сидоров свое понимание складывающейся ситуации в промышленности. — Поэтому надо искать место в мировом разделении труда”.
Отметим, что подобное предупреждение белорусским промышленникам сделал и В. Амбалов, когда перечислил известные ТНК, которые начали производство своей техники в России в 2005 г. или начнут в 2006 г. “Поэтому многим нашим предприятиям, занимающим на российском рынке ниши недорогой продукции удовлетворительного качества, нужно быть готовыми в течение 2-3 лет найти замену многим продуктам, которые будут вытеснены новыми транснациональными компаниями и набирающими силу российскими производителями. Таковы последствия глобализации”.
Понимая, что для выживания необходимо включаться в процессы глобализации, В. Сидоров вступил в стратегические партнерские отношения с ТНК Emerson, известным в мире производителем измерительной техники. Сначала федеральное предприятие “Прибор” (входит в группу “Метран”) стало дистрибьютором продукции Emerson, затем стороны приступили к созданию совместного исследовательского центра. Сейчас “Метран” — одна из успешных компаний, осуществляющая на деле инновационное развитие. По выработке на одного работника она в 5 раз превышает уровень, который демонстрируют в рейтингах лучшие предприятия российского машиностроения. Но это в 20 раз ниже по сравнению с высокоразвитыми компаниями (см. там же)!
Внешние условия для включения в международное разделение труда сейчас благоприятны. Поджимаемые китайскими конкурентами, европейские компании готовы перебрасывать свое производство в страны с более дешевой и достаточно квалифицированной рабочей силой. Например, “в ближайшие пять лет 90% машиностроительных предприятий ФРГ планируют развернуть производство за границей, в том числе выпуск сложных и высокотехнологичных продуктов” (“Инженеры в опасности” // “Эксперт Германия” № 1/2005). Сейчас, к примеру, из 430 тысяч сотрудников концерна Siemens в самой Германии трудятся 164 тыс. человек.
Когда ТНК приходят в другие страны, они ищут местных контракторов для производства комплектующих. Например, когда компания Electrolux в 2005 г. начала сборку своих стиральных машин в Санкт-Петербурге, она предоставила документацию и требования к поставляемым деталям всем российским фирмам, желавшим принять участие в поставке комплектующих, за свой счет провела аудит производства возможных поставщиков.
Пора заменить квадратное колесо на круглое
В середине 90-х гг. считали, что следует сохранить специализацию Беларуси как “сборочного цеха”. Считали, что наша техника не такая качественная, но более простая в обслуживании и более дешевая, чем техника известных ТНК, и она еще длительное время будет востребована как в СНГ, так и в развивающихся странах. Та техника, которую поставляли республикам СССР, говорили нам, уже износилась и вновь будет огромный спрос на белорусские тракторы, грузовики, компьютеры и т. д.
Но события развиваются не по сценарию белорусских стратегов. Китайские производители вышибают белорусов из развивающихся стран и России. Затухает спрос на ряд товаров в России. Например, в 2005 г. тракторов и телевизоров в Россию поставлено меньше, чем в 2004 г. Во многих случаях продукция белорусского машиностроения по стоимости уже сравнялась с зарубежной, а по качеству еще значительно отстает.
Можно продлить жизнь “сборочного цеха”, постепенно используя все большее количество импортных комплектующих. Но на такое производство способны и слаборазвитые страны. Поэтому добавленная стоимость от “отверточной” сборки будет незначительна. Например, телевизионные заводы, ведущие сборку из импортных комплектующих, до сих пор сидели на госдотациях.
В общем, эпоха “сборочного цеха” заканчивается. Какое-то время, возможно, просуществуют отдельные известные белорусские брэнды. Но, учитывая, какие “сумасшедшие” по белорусским меркам суммы вкладывают ТНК в разработку и производство аналогичных продуктов, с одной стороны, и высокие темпы экспансии китайской промышленности, с другой, приходится сомневаться в долговечности многих брэндов.
Альтернатива “сборочному цеху” — включение в процессы глобализации. И если в рамках международной системы специализации и кооперации появятся сборочные предприятия в Беларуси, то это будут автоматизированные частные предприятия, с другим типом менеджмента, отличающиеся от сегодняшнего “сборочного цеха”, как круглое колесо от квадратного.
В противном случае не следует мечтать о приближении к уровню жизни развитых стран.
Лукашенко готов принять на работу до 150 тыс. пакистанских мигрантов
Беларусь выразила готовность трудоустроить от ста до ста пятидесяти тысяч пакистанских рабочих. Об этом Александр Лукашенко сообщил представителям СМИ
Читать