Немобильный рынок. Беларусь не отменит вслед за РФ пошлины на мобильники

Российское правительство обнулило таможенную пошлину на импорт мобильных телефонов, смартфонов и коммуникаторов сроком на 9 месяцев. Крупнейшие ритейлеры российского рынка прогнозируют, что это решение приведет к снижению цен на мобильные телефоны на 5%, а налоговые поступления в российский бюджет повысятся на 1,5 млрд. российских рублей благодаря увеличению оборота. Беларусь, входящая в единое таможенное пространства с Россией, пока аналогичные меры применять не собирается, опасаясь значительных потерь для бюджета.
В Государственном таможенном комитете (ГТК) и Министерстве иностранных дел «БДГ» заявили, что пока работа по снижению или отмене ввозной пошлины на мобильные телефоны и другие цифровые устройства не ведется. Как пояснили в МИД, обычно новая мера тарифного регулирования, принимаемая одной из стран ЕврАзЭС, направляется другим членам Сообщества для согласования и утверждается ими, только если профильные министерства рассматривают ее как полезную. Вместе с тем собеседник «БДГ» выразил сомнение, что мера по снижению или полной отмене 5%-ной ввозной пошлины на мобильные телефоны будет признана целесообразной, поскольку она не предусматривает источников, из которых бюджету будут компенсированы выпадающие из него объемы поступлений.
Логика российских ритейлеров, ратующих за таможенное послабление, иная. По оценкам компании «Евросеть», при отмене в 2008 году таможенных пошлин на группу цифровых устройств (мобильные телефоны, коммуникаторы, смартфоны, MP3-плееры, карты памяти, объем рынка которых в прошлом году в РФ превысил 190 млрд. российских рублей) объем поступлений в государственный бюджет от НДС в 2009 году будет выше примерно на 1,5 млрд. российских рублей больше, чем при их наличии.
В компании ссылаются на прошлогодний опыт отмены таможенных пошлин на импорт в Россию фотоаппаратов, что привело к увеличению в разы количества импортируемых товаров, увеличению их средней импортной цены, а также снижению розничных цен. При этом потери российского бюджета от снижения ставки пошлины были компенсированы возросшими поступлениями НДС.
Нынешняя мера, по прогнозу председателя совета директоров «Евросети» Евгения Чичваркина, приведет к тому, что в течение 2 месяцев после решения правительства участники российского рынка снизят цены примерно на 5%, чему также будет способствовать высокая конкурентная среда в отрасли.
Как заявила министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина, в течение 9 месяцев, когда будет действовать нулевая ставка пошлины, будет вестись мониторинг ситуации и анализ последствий принятого решения. «Если мера оправдает себя, мы будем предлагать ввести нулевую ставку пошлины на постоянной основе», – сказала она. Это значит, что есть большая вероятность того, что беспошлинный ввоз мобильных телефонов в Россию приобретет постоянный характер, в то время как в Беларуси будет продолжать действовать пошлина в размере 5%.
Такая разница фискальной политики двух стран, по мнению PR-менеджера белорусского филиала компании «Евросеть» Натальи Долгих, не будет способствовать увеличению потока «серого» импорта в Беларусь. «По оценкам экспертов, основной поток «серого» импорта приходит в Беларусь не из России. К тому же тех, кто возил телефоны нелегально, пошлина и раньше не касалась»,- говорит она. Вместе с тем, она подчеркнула, что белорусский рынок мобильных телефонов становится все менее привлекательным по сравнению с российским из-за разницы в стоимости мобильных устройств. «Приехавший в Россию белорусский турист естественно предпочтет приобрести телефон там по меньшей стоимости, а не у себя дома»,- полагает Н.Долгих.
Уже сейчас «белые» продавцы ввозят в Беларусь в основном малобюджетные модели телефонов. Мобильники премиум-сегмента оказываются нерентабельными из-за высокого уровня налоговой нагрузки, которая тем выше, чем выше закупочная стоимость телефона. «В России проблему серого импорта решают, делая его нерентабельным. Кто будет покупать телефон на «черном рынке», если в магазине такой же, но сертифицированный товар стоит почти столько же?»- объясняет Н.Долгих.
В Беларуси доля «белого» импорта мобильных телефонов оценивается лишь в 25%. Впрочем, еще в 2003-2005 году лишь один из 10 мобильников ввозился в страну с уплатой всех пошлин и налогов. По данным ГТК, в январе-марте 2008 года официальный импорт мобильных телефонов возрос до 106,3 тыс. штук на сумму 7,4 млн. долларов с 96,6 тыс. штук на сумму 10,9 млн. долларов в первом квартале 2007 года.
Эмма РАВИЧ