Строитель — смертельно опасная профессия

Не ладится в Беларуси со строительной отраслью. Объемы не соответствуют планам, а темпы и качество иногда просто «бесят» высокопоставленных чиновников. К тому же, строительство является, по информации Минтруда, лидером в области производственного травматизма.
В 2007 году при производстве строительных и строительно-монтажных работ произошло 167 случаев с тяжелыми последствиями, в результате которых 46 работников погибли и 121 получил травмы с тяжелым исходом. Это составило соответственно 20 и 15,9 процента от общего числа смертельно и тяжело травмированных работников в организациях страны.
При этом, по данным Минстата, численность работников строительства и промышленности строительных материалов составляет лишь 8,7% от численности занятых в экономике.
Для сравнения, по информации Минтруда, в 2006 году при производстве строительных и строительно-монтажных работ произошло 133 несчастных случая, в результате которых 35 работников погибли и 98 получили тяжелые травмы. Это составляло 14,5 и 12,6 процента от общего числа смертельно и тяжело травмированных работников в организациях Беларуси.
Как бы ни банально это звучало, но, как правило, причиной трагедий становятся нарушения правил безопасности труда. Вот примеры не из строительной сферы, однако, весьма красноречивые.
За нарушение правил охраны труда, повлекшее тяжкие последствия, суд Ганцевичского района Брестской области приговорил 56-летнего начальника участка Ганцевичского районного ЖКХ к пяти годам ограничения свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных обязанностей, сроком на пять лет. Напомним, в результате взрыва водонагревательного котла в котельной деревни Раздяловичи один человек погиб, пять получили тяжкие телесные повреждения.
Еще одна драма разыгралась в Могилеве. Уже бывший начальник цеха завода «Строммашина» допустил к выполнению работ в галтовочном отделении двух рабочих, не имеющих профессии чистильщика металла, отливок изделий и деталей. Они также не обучались вышеперечисленным специальностям и не приходили стажировку. Выполняя установку галтовочного барабана, рабочие упали в приямок. Один из них скончался, второй получил тяжкие телесные повреждения. В результате, за нарушение правил охраны труда руководитель осужден и приговорен к двум годам ограничения свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа.
В целом, за нарушение законодательства о труде за январь-ноябрь 2007 года к уголовной ответственности привлечены 45 человек, сообщили в Департаменте государственной инспекции труда Беларуси.
К административной ответственности за январь-ноябрь прошлого года привлечено 8,1 тысячи должностных лиц. К ним применены штрафные санкции на общую сумму 1 млрд. 172,8 млн. рублей. К административной ответственности также привлечено почти 7,6 тысячи нанимателей, они оштрафованы на 2 млрд. 560,5 млн. рублей. Для сравнения, за весь 2006 годагод к ответственности было привлечено лишь более трех тысяч должностных лиц. Дисциплинарные взыскания получили более 3,9 тыс. руководителей, допустивших нарушения законодательства о труде.
При этом Минтруда выражает особую озабоченность тем, что в 2008 году ситуация в сфере охраны труда в строительстве не становится лучше. По имеющимся оперативным данным, только за январь при выполнении строительных и строительно-монтажных работ в организациях республики 5 человек погибли и 7 — получили травмы с тяжелым исходом (за аналогичный период 2007 года, соответственно, 0 и 8).
В связи с высоким уровнем производственного травматизма на строительных объектах, многочисленными нарушениями технических нормативных правовых актов в строительной деятельности с 1 по 31 марта Департамент государственной инспекции труда объявил месячник надзора и контроля обеспечения безопасности труда на строительных объектах.
В прошлом году такие мероприятия также проводились. Итоги проверок были неутешительны. Судите сами — за подобный месячник проверяющие посетили 1 300 строительных объектов и выявили 10 800 нарушений правил и норм по охране труда.
Охрана труда, требующая материальных и технических затрат, людских ресурсов, мало выгодна работодателям, поскольку дает дивиденды не сразу и не в виде материальных благ.
Административный ресурс, так широко применяемый в сфере охраны труда, а также различные месячники по охране труда в конкретных отраслях экономики, работают на устрашение. Нормы по охране труда нарушать действительно боятся, но по-прежнему нарушают. Даже несмотря на то, что это грозит санкциями не только инспекторам по охране труда, но может привести и к временному закрытию производства, а значит и серьезным экономическим потерям.
В ходе нового месячника будут проводиться комплексные, плановые и внеплановые оперативные проверки (в необходимых случаях без уведомления нанимателей) соблюдения требований безопасности труда на строительных объектах и рабочих местах совместно с Проматомнадзором, Госсаннадзором, Госэнергонадзором, ФПБ, а также с привлечением специалистов служб охраны труда организаций, вышестоящих по отношению к проверяемым.
Под особым надзором окажутся организации, в которых в 2007 году при выполнении строительных и строительно-монтажных работ произошли несчастные случаи с тяжелыми последствиями.
Елена СПАСЮК